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根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，2020年7月31日至9月15日，市委第十二輪第二巡察組對(duì)市阜勤集團(tuán)進(jìn)行了巡察。10月21日，市委巡察組向阜勤集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公布：
（一）聚焦黨組織貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神不到位。集團(tuán)黨委在思想觀念上還存在短板，聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展用力不夠，對(duì)集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃研究不夠深入，在積極挖掘新客源，主動(dòng)走向市場，打造阜勤品牌方面下的功夫不足，宣傳推廣力度不夠。面對(duì)遺留問題，存在畏難情緒，下屬餐飲企業(yè)存在重政務(wù)接待。
（1）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神不到位的問題
整改措施及成效：一是認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話的貫徹落實(shí)，組織下發(fā)了《深入落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)》的通知，集團(tuán)各級(jí)黨組織組織全體黨員干部交流心得體會(huì)，撰寫心得體會(huì)58篇，******領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，切實(shí)做到深學(xué)細(xì)悟、學(xué)以致用。二是通過開展黨委委員專題黨課、支部書記報(bào)告體會(huì)等系列教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)落實(shí)講話精神與本單位實(shí)際結(jié)合起來，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員積極開展討論，就下一步如何立足自身實(shí)際，更好地推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等工作建言獻(xiàn)策、集思廣益。使集團(tuán)黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以進(jìn)一步發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
（2）關(guān)于在思想觀念上還存在短板，聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展用力不夠，在思想觀念上還存在短板，對(duì)集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃研究不夠深入的問題。
整改措施及成效：一是以習(xí)總書記“9.28”重要講話精神為指導(dǎo)，集團(tuán)兩級(jí)班子成員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析企業(yè)在改革發(fā)展過程中存在的各類問題，找準(zhǔn)“結(jié)癥”、摸清“病灶”，按照職責(zé)分工有針對(duì)性地提出了發(fā)展思路和改革舉措，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告14份。通過對(duì)標(biāo)省內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)，按照市國資委“十四五”發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，分別制定了本企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為進(jìn)一步推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供了有力支撐。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步明確了阜勤集團(tuán)在確保安全生產(chǎn)的前提下，鞏固餐飲服務(wù)、綜合印務(wù)、汽車綜合養(yǎng)護(hù)、綜合教育培訓(xùn)四大板塊，培育壯大醫(yī)養(yǎng)中心、桶裝水、農(nóng)漁產(chǎn)品深加工、酒類四大經(jīng)營新業(yè)態(tài)，通過五年左右的艱苦拼搏，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)深化改革的新進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)總量的新跨越、企業(yè)效益的新提升、職工收入的新增長，真正把企業(yè)打造成多元支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的市屬國有企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。三是充分利用匯賢學(xué)堂、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)媒介，在線學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、十九屆五中全會(huì)精神解讀等黨的******理論成果；圍繞全國“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月等重點(diǎn)時(shí)期，積極開展“周末大講堂”活動(dòng)，使全體黨員干部堅(jiān)定了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的信念，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（3）關(guān)于在積極挖掘新客源，主動(dòng)走向市場，打造阜勤品牌方面下的功夫不足，宣傳推廣力度不夠。下屬餐飲企業(yè)存在重政務(wù)接待，輕市場經(jīng)營的問題。
整改措施及成效：一是通過召開集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營分析會(huì)議，針對(duì)當(dāng)前餐飲行業(yè)市場消費(fèi)現(xiàn)狀，特別是今年以來受疫情防控影響，要求所屬各企業(yè)清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)營發(fā)展面臨的問題和困難，牢固樹立“效益至上”的經(jīng)營理念，外擴(kuò)市場空間、狠抓內(nèi)部管理，盡快跟上“后疫情時(shí)代”電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分利用新媒體電商平臺(tái)，宣傳和推銷企業(yè)客房服務(wù)優(yōu)勢(shì)；充分利用外賣電商平臺(tái)，拓展企業(yè)餐飲銷售渠道，帶動(dòng)和提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是層層落實(shí)市場營銷責(zé)任。進(jìn)一步明確了集團(tuán)及所屬企業(yè)營銷人員的崗位和職責(zé)，組織制定了宣傳推廣、拓展客源等市場營銷方案，實(shí)施市場推廣和客源拓展任務(wù)目標(biāo)的量化管理，初步形成了集團(tuán)整體營銷策略和營銷體系構(gòu)架。三是認(rèn)真謀劃集團(tuán)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃集團(tuán)四大“經(jīng)濟(jì)板塊”，進(jìn)一步明確了餐飲服務(wù)板塊******提升企業(yè)資質(zhì)和綜合實(shí)力，抓住全市國有企業(yè)深化改革的有力契機(jī)，積極主動(dòng)搶占市場，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)總量；綜合印務(wù)板塊******實(shí)施精細(xì)化管理，不斷拓展服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展；不斷培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)，其中：醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目充分利用集團(tuán)主業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”理念，努力實(shí)現(xiàn)資源利用******化；同時(shí)通過打造桶裝水、農(nóng)漁產(chǎn)品深加工、酒類等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全力打造阜勤集團(tuán)在全市餐飲服務(wù)、旅游的龍頭品牌。
（4）關(guān)于面對(duì)遺留問題，存在畏難情緒，目前集團(tuán)負(fù)債約2.65億元，經(jīng)營發(fā)展壓力巨大的問題。
整改措施及成效：一是貫徹落實(shí)市委、市政府及市國資委的工作要求，按照《關(guān)于成立深化阜勤集團(tuán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（征求意見稿）精神，全力組織精干人員參與到綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、職工債務(wù)核查組、資產(chǎn)負(fù)債清查組、完善手續(xù)組、信訪穩(wěn)定組、稅收政策組等7個(gè)專項(xiàng)工作組，并按照各專項(xiàng)工作組職責(zé)，積極開展各項(xiàng)工作。二是在深入摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極配合各工作小組，******梳理集團(tuán)基本情況，基本摸清了集團(tuán)在職工債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債、手續(xù)完備、稅收政策、信訪穩(wěn)定等五個(gè)方面存在的問題底數(shù)，列出問題清單，為深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組精準(zhǔn)有效決策提供了詳實(shí)地?cái)?shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分
（5）關(guān)于黨委保落實(shí)的功能不強(qiáng)。引領(lǐng)企業(yè)深化“勞動(dòng)、人事、分配”三項(xiàng)改革存在落實(shí)不到位的問題。
整改措施及成效：一是貫徹全市市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作推進(jìn)會(huì)議精神，特別是認(rèn)真落實(shí)賴市長關(guān)于三項(xiàng)制度改革的要求，集團(tuán)以文件形式重新調(diào)整集團(tuán)“勞動(dòng)、人事、分配”三項(xiàng)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案，所屬各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，分別制定三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案，并逐一明確工作時(shí)限。二是按照“因事設(shè)崗、因崗置人”原則的工作原則，組織集團(tuán)及所屬企業(yè)細(xì)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)控管理層級(jí)和管理人員數(shù)量，并將重新設(shè)置的機(jī)構(gòu)人員向集團(tuán)黨委報(bào)備。三是根據(jù)各所屬企業(yè)歷史經(jīng)營情況、年度經(jīng)營環(huán)境和條件的變化，各崗位工資和津補(bǔ)貼等情況，堅(jiān)持每年度核定一次各所屬企業(yè)的基本薪酬總額。按照國家及省、市及市國資委有關(guān)規(guī)定，組織下發(fā)了阜勤集團(tuán)《薪酬管理辦法補(bǔ)充規(guī)定（試行）》。
（6）關(guān)于落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神不得力，存在重安排部署、輕檢查落實(shí)的問題，基層黨支部未按照黨委要求對(duì)黨員職工進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)教育的問題。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合集團(tuán)黨務(wù)工作者和黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部的黨內(nèi)法規(guī)教育。10月以來，共組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國*********黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)條例141人次。二是注重培訓(xùn)效果。我們從提升黨員干部政治理論學(xué)習(xí)效果入手，堅(jiān)持開展理論知識(shí)測(cè)評(píng)考試，今年以來，組織集團(tuán)黨員干部開展黨內(nèi)政策法規(guī)知識(shí)測(cè)試1344人次，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果。
（7）關(guān)于深入推進(jìn)國企改革存在差距，決策運(yùn)行機(jī)制不夠完善，黨委會(huì)前置程序未得到有效落實(shí)的問題。
整改措施及成效：一是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制原則的重要論述，堅(jiān)持******從嚴(yán)治黨,重新修訂和完善了阜勤集團(tuán)《黨委會(huì)議事制度》和《黨委會(huì)前置研究討論事項(xiàng)清單》，并報(bào)請(qǐng)市國資委審批同意。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)肅集團(tuán)黨委議事范圍、討論決定、會(huì)議表決、督導(dǎo)檢查等議事程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督會(huì)議決議執(zhí)行落實(shí)情況，堅(jiān)決杜絕個(gè)別醞釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策等現(xiàn)象。三是以文件形式要求并具體指導(dǎo)集團(tuán)各級(jí)黨組織，完成本支部議事規(guī)則和清單的制定工作，定期督導(dǎo)黨組織前置研究討論程序的執(zhí)行情況，不斷推進(jìn)集團(tuán)“三重一大”集體制度決策的規(guī)范化建設(shè)。
3、公司治理結(jié)構(gòu)不健全
（8）目前集團(tuán)僅有黨委書記兼董事長1人，總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理2人，監(jiān)督責(zé)任主體缺位，公司治理結(jié)構(gòu)還未有效搭建的問題。
整改措施及成效：我們以巡察整改為契機(jī)，組織召開了集團(tuán)******次黨員大會(huì)，實(shí)事求是地總結(jié)了兩年來集團(tuán)黨委的工作成果，客觀準(zhǔn)確地分析了集團(tuán)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，具體明確地提出了今后五年集團(tuán)黨委工作的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。同時(shí)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委班子，進(jìn)一步明確了職責(zé)分工，為集團(tuán)健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
4、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制長期擱置
（9）關(guān)于集團(tuán)組建兩年來，黨委未分析研判意識(shí)形態(tài)工作問題的問題。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制文件精神的學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防患意識(shí)。二是按照市委及市國資委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)要求，印發(fā)了阜勤集團(tuán)黨委《深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例>的實(shí)施方案》，組織全體黨員以習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神為指導(dǎo)，開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，切實(shí)做好新時(shí)代宣傳思想工作。三是層層落實(shí)責(zé)任分工，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。制定下發(fā)了《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》、《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》，并具體指導(dǎo)各黨支部建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系。四是組織各黨支部簽訂了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，明確各黨支部書記是所屬單位******責(zé)任人，并將意識(shí)形態(tài)工作納入集團(tuán)基層黨組織年度黨建述職內(nèi)容，切實(shí)解決好在干部職工意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題，形成了各級(jí)黨組織對(duì)意識(shí)形態(tài)工作齊抓共管的態(tài)勢(shì)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在的問題
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主責(zé)落得不實(shí)
（10）關(guān)于對(duì)集團(tuán)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究不深入、部署不到位的問題。
整改措施及成效：一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，******落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和市第三次廉政工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨員干部廉政文化教育。二是進(jìn)一步落實(shí)黨委書記主體責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入集團(tuán)《月例會(huì)制度》，堅(jiān)持做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作同部署、同安排、同檢查；三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。在集團(tuán)黨委管理權(quán)限范圍內(nèi)，組織建立了《阜勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案》23份；嚴(yán)格執(zhí)行談心談話和干部任前談話制度，組織干部任前談話6人次、談心談話8人次；組織黨員干部觀看《貪欲之害》、《人生不能悔棋》等專題片收到了良好效果，維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和良好政治生態(tài)。
6、重點(diǎn)崗位缺乏有效監(jiān)督，關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)
（11）關(guān)于部分餐飲企業(yè)采購制度不健全，未采取公對(duì)公直采方式結(jié)賬，其他應(yīng)收款長期掛賬的問題。
整改措施及成效：一是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。突出對(duì)重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位、“一把手”的監(jiān)督，對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題或經(jīng)常、反復(fù)出現(xiàn)的同一問題，及時(shí)開展組織提醒談話，教育引導(dǎo)、督促糾正，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。抓實(shí)組織日常監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，注重社會(huì)及群眾監(jiān)督。二是建立完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善<財(cái)務(wù)管理制度>的通知》，對(duì)集團(tuán)《采購管理制度》作出了進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，規(guī)范了采購管理的職責(zé)、權(quán)限，通過制度管人、管事、管財(cái)，對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度的人和事，堅(jiān)決查處糾正到位。三是針對(duì)應(yīng)收賬款長期不清理的問題，我們以各企業(yè)為單位，對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)超期的有關(guān)客戶采取了一對(duì)一函詢的方式進(jìn)行催款，同時(shí)對(duì)超期原因進(jìn)行說明并列出還款計(jì)劃。四是集團(tuán)針對(duì)西山賓館個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部借款用于采購的問題，已責(zé)成相關(guān)人員對(duì)該兩筆款項(xiàng)的使用進(jìn)一步詳細(xì)說明，對(duì)目前賬面上的往來賬款進(jìn)行了梳理，同時(shí)將嚴(yán)格借款審批流程和還款時(shí)限，堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生。
7、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
（12）關(guān)于票據(jù)、印章管理不夠嚴(yán)格問題的整改情況（已立行立改）
整改措施及成效：集團(tuán)及所屬企業(yè)按照“空白發(fā)票的保管比較現(xiàn)金管理”現(xiàn)已將發(fā)票存放到金柜中，以后從稅務(wù)部門購買發(fā)票后會(huì)根據(jù)實(shí)際餐飲住宿情況分次由使用部門領(lǐng)出。集團(tuán)及各所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》中印鑒管理規(guī)定，規(guī)范保管財(cái)務(wù)印章、名章。
（13）關(guān)于報(bào)銷手續(xù)不夠完善的問題
整改措施及成效：一是集團(tuán)召開財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議，要求所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任，要規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷的日常監(jiān)督和管理。二是實(shí)施公出差旅費(fèi)報(bào)備制度，所屬企業(yè)、部門所有公務(wù)行為集中向集團(tuán)報(bào)備，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可外出和履行報(bào)銷手續(xù)。三是嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制定下發(fā)了關(guān)于《阜勤集團(tuán)差旅費(fèi)管理辦法（試行）》的通知，進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)報(bào)銷流程和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了報(bào)銷票據(jù)審核監(jiān)督工作。
8、財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
（14）關(guān)于對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)不夠，對(duì)相關(guān)規(guī)定掌握不詳細(xì)，所屬企業(yè)普遍存在大額支現(xiàn)、固定資產(chǎn)未入賬、虛增支出、應(yīng)收賬款長期不清理的問題。
整改措施及成效：一是組織集團(tuán)及所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員，開展二期財(cái)務(wù)知識(shí)和集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并組織考核測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。同時(shí)結(jié)合日常監(jiān)督、測(cè)試結(jié)果和專項(xiàng)考核，提出人員調(diào)整建議，對(duì)1名不合格人員解除了勞動(dòng)關(guān)系。二是集中開展一次財(cái)務(wù)系統(tǒng)集中檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查所屬企業(yè)在大額支現(xiàn)、固定資產(chǎn)未入賬、虛增支出、應(yīng)收賬款長期不清理等方面工作。結(jié)合巡察組反饋意見及檢查中發(fā)現(xiàn)的憑證附件不完整、支票填寫不規(guī)范、固定資產(chǎn)及時(shí)入賬等8項(xiàng)問題，及時(shí)召開了集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議，提出整改要求、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限，截止目前，已全部完成整改工作。三是組織集團(tuán)及所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員集中收看《貪欲之害》警示教育片，開展廉潔從政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)提升從業(yè)人員的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，確保集團(tuán)及所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。
9、國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)
（15）關(guān)于固定資產(chǎn)記賬出現(xiàn)差錯(cuò)的問題（已立行立改）。
整改措施及成效：針對(duì)2020年5月22日13#憑證固定資產(chǎn)入賬金額，財(cái)務(wù)管理部根據(jù)《國有資產(chǎn)管理辦法》以及阜財(cái)[2019]96號(hào)文件和阜民評(píng)報(bào)字[2019]第010號(hào)評(píng)估報(bào)告，已在2020年8月1#憑證做了改正，在原有憑證基礎(chǔ)上，增補(bǔ)差額及無形資產(chǎn)。
（16）關(guān)于資產(chǎn)清查不及時(shí)不到位的問題
整改措施及成效：一是針對(duì)2019年新購置電腦等固定資產(chǎn)金額沒有填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單的問題。已補(bǔ)辦驗(yàn)收入庫手續(xù)，立行立改完成整改。二是集中開展一次2020年度固定資產(chǎn)清查活動(dòng)，針對(duì)檢查出的公務(wù)用車資產(chǎn)調(diào)撥、固定資產(chǎn)使用人不明確、固定資產(chǎn)部門分配不清晰等項(xiàng)問題，組織相關(guān)企業(yè)立行立改、健全手續(xù)，目前已全部整改完成。同時(shí)進(jìn)一步補(bǔ)充完善集團(tuán)《固定資產(chǎn)管理辦法》，制作相關(guān)賬目、票據(jù)、標(biāo)簽等類樣板，購入《固定資產(chǎn)管理模塊》軟件，實(shí)施固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬管理，規(guī)范填寫固定資產(chǎn)賬目票據(jù)，做到一物一簽、賬目清晰、票據(jù)齊全。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題
10、黨建主體責(zé)任履行不到位
（17）關(guān)于分析研究黨建工作不到位，針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合實(shí)際不夠的問題
整改措施及成效：一是把黨建工作列入重要議事日程，充分發(fā)揮管黨治黨主體責(zé)任，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，處理好改革發(fā)展與基層黨建之間的關(guān)系。二是通過《月例會(huì)制度》，每月研究一次黨建工作；通過黨建工作會(huì)議，每半年研究部署一次黨建工作；通過基層黨建工作年度述職會(huì)議，評(píng)議考核各級(jí)黨組織書記抓黨建工作情況，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作責(zé)任。三是通過集團(tuán)******次黨員大會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了兩年來集團(tuán)黨委的工作成果，客觀準(zhǔn)確地分析了集團(tuán)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，具體明確地提出了今后五年集團(tuán)黨委工作的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，為集團(tuán)未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
11、會(huì)議記錄不真實(shí)、不認(rèn)真、不規(guī)范
（18）會(huì)議記錄存在筆跡不一致、簽名候補(bǔ)、簽名人數(shù)與到會(huì)人數(shù)不符，支部活動(dòng)存在走過場現(xiàn)象的問題
整改措施及成效：一是將黨建工作月調(diào)閱制度列入集團(tuán)《安全、生產(chǎn)、黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比細(xì)則》，推進(jìn)黨建工作與企業(yè)安全生產(chǎn)的深度融合。堅(jiān)持每月開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比，指導(dǎo)和督促各黨支部分類健全完善各項(xiàng)記錄本冊(cè)，規(guī)范填寫黨內(nèi)組織生活記錄，防止弄虛作假，應(yīng)付檢查。二是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部組織生活、“三會(huì)一課”、主題黨日等項(xiàng)制度，針對(duì)巡察反饋問題，對(duì)各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)、活動(dòng)會(huì)議等紀(jì)實(shí)材料進(jìn)行了******收集整理，補(bǔ)充完善檔案資料，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。三是提高認(rèn)識(shí)、深刻整改，充分吸取巡察反饋整改工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在今后的工作中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范完善基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容，及時(shí)整理存檔，做到真實(shí)準(zhǔn)確、齊備完善。
12、黨支部教育黨員缺乏主動(dòng)性和自覺性
（19）關(guān)于支部活動(dòng)以讀報(bào)紙、學(xué)文件的方式為主，形式單一，效果不理想，在服務(wù)改革發(fā)展，凝聚職工群眾方面工作不到位的問題
整改措施及成效：一是在疫情防控期間，組織全體黨員干部將疫情防控工作作為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的主要戰(zhàn)場，設(shè)立黨員先鋒崗、組織黨員堅(jiān)守一線，做到了組織發(fā)動(dòng)到位、疫情排查到位。防疫期間，還涌現(xiàn)出李虹、張大勇等先進(jìn)人物，在其影響和帶動(dòng)下，所屬黨支部共計(jì)接收入黨積極分子7人、入黨申請(qǐng)人4人，企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了極大的增強(qiáng)。二是積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求，組織各黨支部在做好自身“創(chuàng)衛(wèi)”工作的基礎(chǔ)上，分別與所在社區(qū)積極開展“聯(lián)創(chuàng)共建”志愿服務(wù)活動(dòng)380余人次；同時(shí)，利用自身窗口服務(wù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立“志愿服務(wù)站”及創(chuàng)衛(wèi)宣傳牌；展擺公勺公筷及杜絕糧食浪費(fèi)等宣傳展架。為提高市民文明素養(yǎng)，提升社區(qū)文明創(chuàng)建水平做出了積極貢獻(xiàn)。三是以群團(tuán)建設(shè)為抓手，開展了健康向上、寓教于樂的文體活動(dòng)。我們利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)在集團(tuán)范圍內(nèi)開展“***美標(biāo)兵”的網(wǎng)絡(luò)評(píng)比活動(dòng)，還舉辦了阜勤集團(tuán)“工匠杯”職工技能大賽、迎賓館“要你好看”職工攝影視頻大賽、西山賓館職工技能大賽、阜勤酒店“迎十一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化娛樂活動(dòng)，極大地豐富職工業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激勵(lì)職工愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神。四是立足于窗口服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)了“國企先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)。制定下發(fā)阜勤集團(tuán)《關(guān)于實(shí)施國企先鋒工程 實(shí)行五星級(jí)目標(biāo)管理的工作方案》，組織開展基層黨組織和黨員的評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，集團(tuán)所屬黨支部達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)；集團(tuán)黨員五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5名、四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)35名、三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)18名。進(jìn)一步激發(fā)了黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭******的積極性。
13、組織生活會(huì)程序不夠扎實(shí)
（20）關(guān)于組織生活會(huì)會(huì)前談心談話不到位，批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)黨員覆蓋不全等的問題
整改措施及成效：一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，充分發(fā)揮黨支部作用，制定下發(fā)了阜勤集團(tuán)《2020年度組織生活會(huì)實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議準(zhǔn)備程序、會(huì)議議程安排以及民主評(píng)議黨員等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)成立督導(dǎo)組，對(duì)所屬企業(yè)黨組織組織生活會(huì)進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，督導(dǎo)組提前介入，全程參與，從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)。二是制定下發(fā)了阜勤集團(tuán)《關(guān)于規(guī)范和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度》的通知，集團(tuán)黨委班子成員按照基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)安排，帶頭參加所在黨支部主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活，規(guī)范督促基層黨支部規(guī)范會(huì)議程序、嚴(yán)肅整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)提升黨的組織生活科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
14、黨員發(fā)展程序不規(guī)范
（21）關(guān)于黨員發(fā)展檔案普遍缺少確定發(fā)展對(duì)象環(huán)節(jié)相關(guān)材料的問題
整改措施及成效：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》，將發(fā)展黨員工作列入黨委重要議事日程，嚴(yán)格把關(guān)積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范黨員發(fā)展程序，確保新發(fā)展的黨員質(zhì)量。二是以對(duì)黨忠誠，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，針對(duì)巡察反饋問題，對(duì)確立發(fā)展對(duì)象、公示等黨員發(fā)展的重要環(huán)節(jié)材料進(jìn)行了******收集整理，補(bǔ)充完善檔案資料，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，確保黨員發(fā)展程序規(guī)范管理。三是組織集團(tuán)黨務(wù)工作者開展一期《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》視頻學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)、深刻整改，充分吸取黨員發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在今后的工作中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范完善黨員發(fā)展基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容，及時(shí)整理存檔，做到真實(shí)準(zhǔn)確、齊備完善。
15、執(zhí)行干部政策法規(guī)不夠嚴(yán)格
（22）關(guān)于違反了《干部任用條例》相關(guān)規(guī)定的問題
整改措施及成效：一是牢固樹立規(guī)矩意識(shí)。按照《干部任用條例》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的教育培養(yǎng)，確保在選人用人工作各個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)明紀(jì)律、毫不松懈。二是集團(tuán)黨委針對(duì)巡察反饋問題作出了書面檢查，深刻反思問題原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保在今后的工作中，做到執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0418—2287670；電子郵箱：fqjt014@163.com。
中共阜新市阜勤（集團(tuán)）有限公司委員會(huì)
2022年2月25日
阜勤（集團(tuán)）阜勤酒店：0418-2287600
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